SGP

1 Gelijk gestemd met de dichtstbijzijnde fractie

Met welke fracties stemt deze fractie het vaakst hetzelfde, en met wie stemt ze mee als ze daarvan afwijkt?

Wat dit níét meet: inhoudelijke nabijheid of standpunten, of een fractie de eigen lijn volgt, of de redenen om gelijk te stemmen. Fracties uit hetzelfde politieke kamp en de agenda van het kabinet beïnvloeden het getal. Voor coalitiefracties volgt gelijk stemmen ook uit het coalitieakkoord.

2 Aangenomen moties

Hoeveel van de moties die deze fractie indient, neemt de Kamer aan, en met wie dient ze die in?

Wat dit níét meet: de inhoud of het gewicht van een motie, of het kabinet haar uitvoert, en of ze iets verandert. Aannemen hangt af van wie meestemt: onder een minderheidskabinet hebben coalitiefracties steun van de oppositie nodig, en een fractie die vaak samen met een coalitiefractie indient, heeft vooraf al steun. Een fractie die moties indient om een standpunt vast te leggen, krijgt er vanzelf minder aangenomen. Het aandeel volgt ook de appreciatie van het kabinet: een ontraden motie wordt minder vaak aangenomen, en het kabinet ontraadt moties van de coalitie zelden en van de oppositie vaker; daarom staat het aantal ontraden moties erbij. Zonder mede-indiener loopt het aandeel per rol sterk uiteen; ook dat is geen maat voor inzet.

Omvang: 176 ingediend, 58,7 per zetel (3 zetels). Ingediende moties per zetel is een context voor de omvang, geen maat voor inzet of voor de kwaliteit van het werk. Kleine fracties en de oppositie komen vanzelf hoger uit: een fractie kan in elk debat indienen, hoe groot ze ook is, en de coalitie regelt veel via het coalitieakkoord. Bij een fractie van één zetel is het het aantal van dat ene Kamerlid.

3 Amendementen en initiatiefwetten

Hoeveel amendementen en initiatiefwetsvoorstellen dient deze fractie in, en hoeveel neemt de Kamer aan?

Wat dit níét meet: de inhoud of het gewicht van een amendement: een technische correctie telt even zwaar als een ingrijpende wijziging. Een amendement dat de regering overneemt in een nota van wijziging, wordt vaak ingetrokken en telt dan niet als aangenomen. Het aandeel is een tussenstand op de peildatum: veel amendementen horen bij wetsvoorstellen die nog niet zijn gestemd, en het kan bij een fractie met veel open amendementen nog verschuiven. Aannemen hangt af van wie meestemt: onder een minderheidskabinet hebben coalitiefracties steun van de oppositie nodig, en coalitiefracties regelen wijzigingen vaak vooraf met het kabinet. Het aandeel volgt ook de appreciatie: het kabinet ontraadt amendementen van de coalitie zelden en van de oppositie vaker; daarom staat het aantal ontraden amendementen erbij. Zonder mede-indiener loopt het aandeel per rol sterk uiteen; ook dat is geen maat voor inzet. Een initiatiefwetsvoorstel loopt vaak jaren en gaat soms over op een ander Kamerlid; het besluit van de Eerste Kamer telt hier niet mee, en de aantallen per fractie zijn te klein om fracties onderling te vergelijken.

Omvang: 38 ingediend, 12,7 per zetel (3 zetels). Ingediende amendementen per zetel is een context voor de omvang, geen maat voor inzet of voor de kwaliteit van het werk. Kleine fracties en de oppositie kunnen hoger uitkomen: een fractie kan bij elk wetsvoorstel amenderen, hoe groot ze ook is, en de coalitie regelt veel vooraf met het kabinet. Bij een fractie van één zetel is het het aantal van dat ene Kamerlid.

4 Kamervragen

Hoeveel vragen stelt deze fractie aan het kabinet?

Wat dit níét meet: de inhoud, het belang of de toon van een vraag, of de beantwoording en de termijn daarvan. Het aantal is geen maat voor inzet of kwaliteit: een set vragen telt als één, hoeveel deelvragen er ook in staan, en ook de actualiteit bepaalt het aantal. Vragen stellen is een kerntaak van de Kamer en voor de oppositie het belangrijkste controlemiddel; coalitiefracties kunnen daarnaast rechtstreeks bij een bewindspersoon terecht. Grotere fracties hebben meer woordvoerders. Meeondertekenen hangt af van onderwerp en gewoonte, en is geen maat voor samenwerking of isolement. Debataanvragen en moties van (af)keuring tellen niet mee. Bij mondelinge vragen wordt niet elke aangemelde vraag in het vragenuur gesteld, en of de bron alle gestelde vragen bevat, is niet na te gaan.

Omvang: 13,3 schriftelijke vragen per zetel. Schriftelijke vragen per zetel is een context voor de omvang, geen maat voor inzet of voor de kwaliteit van het werk. Kleine fracties kunnen hoger uitkomen, omdat in een kleine fractie elk Kamerlid veel onderwerpen volgt; ook tussen fracties van gelijke omvang loopt het sterk uiteen. Bij een fractie van één zetel is het het aantal van dat ene Kamerlid.

5 Niet deelgenomen aan stemmingen

Bij hoeveel stemmingen stemde niemand van deze fractie mee?

Wat dit níét meet: aanwezigheid of inzet van de leden. Bij stemmingen met handopsteken stemt een fractie als geheel: zodra één lid aanwezig is, telt de fractie mee met al haar zetels, dus 'niet deelgenomen' betekent dat geen enkel lid van de fractie op dat moment stemde. Een grote fractie is daardoor bijna altijd vertegenwoordigd, een kleine fractie kan niet overal tegelijk zijn. De reden staat niet in de bron: ander Kamerwerk, zoals een commissievergadering, een werkbezoek, verlof of ziekte, of een keuze om niet mee te stemmen, kunnen meespelen. Ook tussen fracties van gelijke omvang loopt het getal sterk uiteen; het is geen oordeel over hoe een lid de functie vervult.

6 Meldingen in de Kamerregisters

Wat melden de leden van deze fractie in de openbare registers van de Kamer?

Wat dit níét meet: Dit gaat over melden, niet over integriteit. Een melding is geen verwijt: de registers bestaan om dit openbaar te maken. De registers zijn zelfgerapporteerd en de Kamer controleert ze niet op volledigheid; in deze bron is 'niets te melden' niet te onderscheiden van 'niet gemeld' (in de registers op tweedekamer.nl staat bij een leeg register 'Geen'). Uit veldonderzoek blijkt dat opgaven ook onvolledig kunnen zijn; die kanttekening gaat over de registers in het algemeen, niet over de leden van een bepaalde fractie, en wie veel meldt, is dus niet vanzelf meer belast. Hoeveel uitnodigingen en geschenken leden krijgen, hangt ook af van rol en positie: woordvoerders van coalitiefracties en van grote fracties worden vaker benaderd, en organisaties nodigen niet elke fractie even vaak uit; fracties gaan ook verschillend om met aannemen, weigeren en melden. Een aantal kan grotendeels van één of enkele leden komen. Een melding kan een uitnodiging of een afgestaan geschenk zijn; een geschenk wordt pas boven de 50 euro gemeld, en een nevenfunctie kan onbezoldigd zijn. Reizen die de Kamer of een Kamercommissie betaalde, hoeven niet in het register: dat aantal zegt vooral of leden ze toch melden, en hangt af van commissiewerk. Fracties met een internationaal partijnetwerk kunnen bij reizen hoger uitkomen.

Bij een kleine fractie gaat een telling in feite over herkenbare leden; een melding of een 0 is geen verwijt.